Intervención pública sobre las pandillas juveniles latinoamericanas: algunas consideraciones desde el régimen jurídico de extranjería y su aplicación en Cataluña

La intervención administrativa sobre los jóvenes de origen latinoamericano que pertenecen a pandillas juveniles puede ser relativamente compleja, al menos desde un punto de vista jurídico. Por un lado, los jóvenes pueden ostentar diferentes estatutos jurídicos (extranjeros-nacionales, jóvenes-adultos, regulares o irregulares), que condicionan el tipo de intervención administrativa a aplicar; por el otro, los recursos e itinerarios de intervención administrativa actualmente existentes (intervención sobre menores en riesgo social, justicia juvenil, procesamiento por delitos, etc.), deben ser modulados y adaptados a las peculiaridades de estos grupos y de los mismos jóvenes. Este estudio parte de la premisa de que las pandillas juveniles que existen en los barrios de nuestras ciudades, con algunas excepciones, todavía no tienen una estructura ni organización delictiva al estilo de las maras centroamericanas o de las “bandas latinas”, pero que su proliferación es un síntoma de la falta de integración social y fracaso educativo de estos jóvenes en nuestra sociedad, por lo que además de los remedios policiales y judiciales destinados a luchar contra la delincuencia, se apunta a la necesidad de fortalecer los recursos sociales y educativos dirigidos a prevenir este fenómeno y, en particular, a la necesidad de ampliar y flexibilizar los servicios educativo-formativos de carácter no reglado actualmente existentes para que les sirvan de puente para su inserción en el mercado laboral, y evitar así su exclusión social y legal.