¿Es «algo» mejor que «nada»? La gobernanza multinivel y el Comité Europeo de las Regiones en los procesos políticos de la Unión Europea

En un mundo cada vez más incierto, muchas voces piden un cambio radical en los modelos de gobernanza de las políticas de desarrollo. La Unión Europea, del mismo modo que la Agenda 2030, ha reconocido la necesidad de que las autoridades locales y regionales (ALR) tengan un papel más preponderante en la definición y la implementación de políticas públicas. Este artículo aborda tres cuestiones fundamentales: a) cuándo y por qué las ALR se convirtieron en piezas clave de la formulación de políticas a nivel de la Unión Europea (UE); b) cómo pueden participar las ALR en dicha formulación de políticas, y, finalmente, c) hasta qué punto el Comité Europeo de las Regiones enmarca adecuadamente la representación de las ALR en dicha formulación de políticas. El análisis se centra en el Comité Europeo de las Regiones, el órgano constitucional más joven de la UE y un ente supranacional singular que permite a las ALR participar en el proceso legislativo formal del sistema político y normativo multinivel de la UE.